Akt o Dostępności (EAA) w 2026: czy dotyczy Twojej strony lub sklepu internetowego?

Od ponad roku dostajemy od właścicieli sklepów to samo pytanie: czy nowe przepisy o dostępności dotyczą mojej strony i co grozi, jeśli nic nie zrobię. Odpowiedź zależy od wielkości firmy i rodzaju usługi, a w sieci krąży sporo uproszczeń. Poniżej zebraliśmy to, co wynika z materiałów rządowych, tekstu dyrektywy i standardu WCAG, oraz to, co sprawdzamy w praktyce przy audytach stron.

Co to jest Polski Akt o Dostępności?

Polski Akt o Dostępności (PAD) to ustawa z 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze, która wdraża europejską dyrektywę 2019/882, znaną jako European Accessibility Act (EAA). Według serwisu gov.pl od 28 czerwca 2025 r. podmioty gospodarcze objęte ustawą powinny zapewniać dostępność cyfrową swoich produktów i usług. Przepisy dotyczą producentów, importerów i dystrybutorów wybranych produktów oraz usługodawców oferujących wskazane usługi.

To inna ustawa niż przepisy o dostępności stron instytucji publicznych. Tym razem obowiązki dotyczą firm prywatnych, a dostępność oznacza możliwość samodzielnego skorzystania z usługi przez osoby z niepełnosprawnościami, osoby starsze i wszystkie osoby ze szczególnymi potrzebami.

Czy Akt o Dostępności dotyczy mojego sklepu internetowego?

Akt o Dostępności dotyczy sklepu internetowego, jeśli sklep sprzedaje konsumentom, a firma nie jest mikroprzedsiębiorstwem. Gov.pl definiuje usługi handlu elektronicznego jako usługi oferowane lub świadczone na odległość przez strony internetowe i urządzenia mobilne, drogą elektroniczną, na indywidualne żądanie konsumenta, w celu zawarcia umowy. Według Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej obejmuje to sklepy internetowe sprzedające dowolne produkty lub usługi.

Ustawa wymienia też inne usługi: bankowość detaliczną, łączność elektroniczną, usługi transportu pasażerskiego (np. kupno biletu online), dostęp do mediów audiowizualnych i sprzedaż książek elektronicznych. Wizytówkowa strona firmy bez możliwości zawarcia umowy online zwykle nie jest usługą handlu elektronicznego, ale granica bywa niejednoznaczna, np. przy rezerwacjach z płatnością.

Kto jest mikroprzedsiębiorstwem zwolnionym z wymagań?

Mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu dyrektywy EAA to firma zatrudniająca mniej niż 10 osób, której roczny obrót lub roczna suma bilansowa nie przekracza 2 mln euro. Dyrektywa w art. 4 ust. 5 stanowi, że mikroprzedsiębiorstwa świadczące usługi są zwolnione z obowiązku spełnienia wymogów dostępności, a gov.pl potwierdza, że PAD nie stosuje się do usług oferowanych lub świadczonych przez mikroprzedsiębiorcę.

Mikroprzedsiębiorstwa handlujące produktami objętymi ustawą mają natomiast ograniczone obowiązki administracyjne, a nie pełne zwolnienie. Warto też pamiętać, że status firmy się zmienia: sklep, który w tym roku zatrudni dziesiątą osobę, może wejść w zakres przepisów, a dostosowanie sklepu do wymagań zajmuje zwykle kilka tygodni pracy.

Jakie wymagania dostępności musi spełniać strona i sklep?

Strona internetowa objęta Aktem o Dostępności musi być według załącznika I dyrektywy EAA postrzegalna, funkcjonalna, zrozumiała i kompatybilna, a w usługach handlu elektronicznego dostępne muszą być także funkcje identyfikacji, bezpieczeństwa i płatności. Sklep powinien też podawać informacje o dostępności sprzedawanych produktów, jeśli otrzymał je od producenta. Ustawa nie wymienia przycisków i kolorów, tylko odsyła do norm zharmonizowanych. W praktyce chodzi o normę EN 301 549, której wersja z 2026 roku według W3C korzysta z WCAG 2.2.

WCAG 2.2 to standard W3C opublikowany w październiku 2023 r. (z aktualizacją z 12 grudnia 2024 r.), z kryteriami na poziomach A, AA i AAA. Przy audytach sklepów najczęściej sprawdzamy kryteria poziomu A i AA:

• Kontrast tekstu co najmniej 4,5:1, a dla dużego tekstu (od 18 pt lub 14 pt pogrubionego) co najmniej 3:1.
• Rozmiar celu dotyku co najmniej 24 x 24 piksele CSS albo odpowiedni odstęp między przyciskami (nowe kryterium 2.5.8 w WCAG 2.2).
• Widoczny fokus, który nie jest całkowicie zasłonięty np. przez przyklejony baner cookies (kryterium 2.4.11).
• Brak wielokrotnego wpisywania danych: informacje podane wcześniej w procesie zamówienia mają się uzupełniać albo dać się wybrać (3.3.7).
• Dostępne logowanie bez testów kognitywnych, takich jak przepisywanie znaków, chyba że jest alternatywa (3.3.8).
• Teksty alternatywne zdjęć produktów, etykiety pól formularzy i pełna obsługa klawiaturą.

Z naszych przeglądów wynika, że najwięcej problemów skupia się w koszyku i formularzu zamówienia: pola bez etykiet, komunikaty błędów pokazywane tylko kolorem i widżety płatności, do których nie da się przejść klawiaturą. To również miejsce, gdzie każda bariera kosztuje porzucony koszyk.

Jakie informacje o dostępności trzeba opublikować?

Usługodawca objęty PAD musi udostępnić konsumentom informację o usłudze, o tym, jak z niej korzystać, oraz o tym, w jaki sposób usługa spełnia wymagania dostępności. Według gov.pl informację publikuje się w regulaminie świadczenia usług lub innym równoważnym dokumencie, w formie pisemnej (papierowej lub elektronicznej), a sama informacja też musi być dostępna dla osób ze szczególnymi potrzebami. W praktyce oznacza to m.in., że regulamin nie powinien być wyłącznie zeskanowanym obrazkiem w PDF.

Jakie kary grożą za brak dostępności strony?

Za uporczywe niezapewnianie dostępności Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku może nałożyć karę pieniężną do dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej z poprzedniego roku, ale nie wyższą niż 10% obrotu z roku poprzedzającego. Tak podaje Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, zaznaczając, że wysokość kary ma być proporcjonalna do wagi naruszenia.

Nadzór nad usługami handlu elektronicznego sprawuje Minister Cyfryzacji. Zawiadomienie o niedostępnej usłudze może złożyć do Prezesa Zarządu PFRON każda osoba, bez wykazywania interesu prawnego. Po kontroli organ może wezwać firmę do działań naprawczych, a w skrajnych przypadkach zakazać oferowania usługi. Kara nie jest więc pierwszym krokiem, ale realnym ryzykiem dla firm, które ignorują wezwania.

Czy są okresy przejściowe?

Okres przejściowy w Akcie o Dostępności dotyczy głównie umów zawartych przed 28 czerwca 2025 r., które według dyrektywy EAA i materiałów ministerstwa mogą być wykonywane bez zmian do wygaśnięcia, ale nie dłużej niż do 28 czerwca 2030 r. Nowe usługi oferowane w sklepie internetowym od 28 czerwca 2025 r. powinny już spełniać wymagania, więc przepisy przejściowe rzadko pomagają typowemu sklepowi.

Od czego zacząć dostosowanie sklepu do Aktu o Dostępności?

Dostosowanie sklepu do Aktu o Dostępności najlepiej zacząć od sprawdzenia, czy firma w ogóle podlega przepisom, a potem od audytu kluczowej ścieżki zakupowej według WCAG 2.2 AA. Tak wygląda kolejność, którą stosujemy:

1. Kwalifikacja. Liczba osób, obrót, sprzedaż do konsumentów. Przy wątpliwościach decyzję potwierdza prawnik.
2. Audyt ścieżki zakupowej. Strona główna, kategoria, karta produktu, koszyk, zamówienie, płatność, logowanie. Test automatyczny plus ręczny test klawiaturą i czytnikiem ekranu.
3. Poprawki w motywie. Kontrast, etykiety pól, fokus, rozmiar przycisków, komunikaty błędów. Na WooCommerce zwykle oznacza to zmiany w motywie potomnym i szablonach koszyka.
4. Bramka płatności i wtyczki. Sprawdzenie, czy zewnętrzne komponenty są obsługiwane klawiaturą, a w razie problemów zgłoszenie dostawcy.
5. Informacja o dostępności w regulaminie i procedura poprawek przy każdej zmianie wyglądu.

Jeśli planujesz zmianę platformy, dostępność warto dopisać do wymagań od początku. Pomogą w tym nasze porównania WooCommerce czy Shopify oraz WordPress czy strona na zamówienie.

Podsumowanie

Akt o Dostępności obowiązuje od 28 czerwca 2025 r. i dotyczy sklepów internetowych oraz innych usług e-handlu dla konsumentów, z wyjątkiem mikroprzedsiębiorstw usługowych. Wymagania sprowadzają się w praktyce do zgodności z WCAG 2.2 na poziomie AA, informacji o dostępności w regulaminie i reagowania na zgłoszenia. Ten tekst nie jest poradą prawną, ale dobrym punktem wyjścia do rozmowy z prawnikiem i wykonawcą. Jeśli chcesz sprawdzić, jak Twój sklep wypada pod kątem dostępności, albo zbudować nowy zgodny z WCAG, zobacz, jak tworzymy sklepy WooCommerce lub strony WWW.